Тема 15. Общие положения о договоре
Тема 15. Общие положения о договоре
План вопросов:
15.1. Понятие и стороны договора
15.2. Виды договоров
15.3. Заключение договора. Оферта и акцепт. Публичная оферта
15.4. Изменение и расторжение договора
15.1. Понятие и стороны договора
Термин "договор" многозначен. Им обозначают основание возникновения правоотношений сторон, само договорное правоотношение, его содержание, а также документ, фиксирующий содержание правоотношения. Пункт 1 ст. 420 ГК РФ называет договором соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Являясь многосторонней сделкой, договор выступает одним из самых распространенных оснований возникновения обязательственных правоотношений. В этой связи к нему применимы нормы, регулирующие сделки (гл. 9 ГК РФ), и общие положения об обязательствах (ст. 307 - 419 ГК РФ).
Статья 421 ГК РФ раскрывает один из основополагающих принципов (основных начал) гражданского права - принцип свободы договора. Его действие проявляется в автономии сторон при принятии решения о необходимости заключить соглашение, самостоятельности при решении ими вопроса о выборе контрагентов, определении вида и предмета договора, выработке иных его условий. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, иным законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Они также наделены правом заключить смешанный договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами. К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
По общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон. Вместе с тем содержание и порядок заключения договора должны соответствовать закону - обязательным для сторон правилам, установленным императивными нормами гражданского законодательства, действующими в момент его заключения. В случае, когда условие договора предусмотрено диспозитивной нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное, стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон.
Норма п. 2 ст. 422 ГК РФ закрепляет принцип стабильности (неизменности) договора. Она гласит: "Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу..." Исключение составляют случаи, когда в законе содержится возможность распространения его действия на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Условия, которые стороны согласовали при заключении договора, составляют его содержание. В зависимости от роли, которую те или иные условия играют в решении вопроса о том, считается ли договор заключенным (действительным) в целом или в части, принято различать существенные, обычные и случайные условия.
Существенными признаются условия:
- о предмете договора;
- названные в законе или в иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида (например, цена в договоре розничной купли-продажи или купли-продажи жилого дома (ст. 494, 558 ГК РФ));
- все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (например, условия о способе доставки товара, виде тары или упаковки).
Если стороны не достигли соглашения по всем существенным условиям, то договор считается незаключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Обычными считаются условия, которые содержатся в императивных нормах закона, а также в диспозитивных нормах, если стороны их не изменяли. В силу своей определенности такие условия не нуждаются в дополнительном согласовании и поэтому не обязательны для включения в договор. Так, например, если срок хранения не определен договором хранения и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до ее истребования (п. 2 ст. 889 ГК РФ).
Случайными называют условия, которые включаются в договор по усмотрению сторон. Случайные условия дополняют или изменяют обычные, поэтому требуют согласования сторон. После включения в договор они приобретают существенный характер. Вместе с тем отсутствие их в договоре не влечет недействительности последнего. К примеру, договор комиссии может не содержать условия об ограничении территории действия комиссионера, что не повлияет на заключенность договора. Однако, если по требованию одной из сторон такое условие будет согласовано, оно приобретает обязательный характер.
Если содержание договора вызывает неоднозначную трактовку волеизъявления сторон, то применяется толкование условий договора, правила которого установлены ст. 431 ГК РФ и правовой доктриной. Прежде всего принимается во внимание буквальное значение содержащихся в договоре слов и выражений, а в случае неясности проводится его систематическое и логическое толкование, т.е. сопоставление одних условий с другими, а также со смыслом договора в целом. Если неопределенность остается, выясняется действительная общая воля сторон, направленная на достижение конкретного результата. При этом внимания заслуживают все соответствующие обстоятельства: предшествующие договору переговоры и переписка, установившаяся практика взаимных отношений, обычаи, последующее поведение сторон и иные.
15.2. Виды договоров
Для того чтобы правильно ориентироваться в многообразии договоров, проводится их классификация по различным основаниям. Во многом она совпадает с классификацией сделок, о которой шла речь ранее. Так, различают возмездные и безвозмездные (ст. 423 ГК РФ), реальные и консенсуальные, срочные и без указания срока действия договоры. Они могут носить каузальный или абстрактный характер, выступать как условная или фидуциарная сделка и т.д.
В зависимости от распределения прав и обязанностей между сторонами выделяют договоры:
- односторонние, порождающие у одной стороны только права, а у другой - только обязанности (например, заем, дарение);
- взаимные (двусторонние), порождающие у каждой из сторон права и обязанности (например, купля-продажа). Во взаимных договорах каждая сторона выступает одновременно в роли и должника, и кредитора.
Следует различать односторонний договор и одностороннюю сделку. Последняя не является договором, ее выделение как самостоятельной разновидности происходит по иному критерию - в зависимости от числа сторон, выразивших свою волю в сделке.
По юридической направленности договоры подразделяют на (ст. 429 ГК РФ):
- основные, непосредственно порождающие права и обязанности сторон;
- предварительные, содержащие соглашение о заключении договора в будущем.
Закон устанавливает ряд требований, регламентирующих договор в качестве предварительного. Во-первых, он должен содержать условия, на которых будет заключен основной договор, прежде всего те, которые позволят установить предмет, а также иные существенные условия основного договора. Во-вторых, предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение этого правила влечет ничтожность договора. В-третьих, в нем указывается срок, в течение которого стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок не определен, основной договор заключается в течение года с момента заключения предварительного договора. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор. В случае, когда одна из сторон уклоняется от заключения основного договора, ее контрагент вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить такой договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ).
В зависимости от того, кто имеет право требовать исполнения договора, различают договоры (ст. 430 ГК РФ):
- в пользу участников;
- в пользу третьих лиц.
Договором в пользу третьего лица признается соглашение, по которому должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (например, договор страхования). По общему правилу если третье лицо выразило должнику намерение воспользоваться своим правом по договору, то стороны с этого момента не могут расторгнуть или изменить заключенный ими договор без согласия третьего лица. Вместе с тем должник вправе выдвигать против требований третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора. В случае, когда третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, этим правом может воспользоваться кредитор (если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору).
По способу выработки (согласования) условий различают (ст. 428 ГК РФ):
- взаимосогласованные договоры;
- договоры присоединения, условия которых определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной только путем присоединения к предложенному договору в целом. Такие соглашения заключаются, в частности, в сфере бытового обслуживания населения, страхования, оказания банковских услуг.
Закон устанавливает ряд требований, которым должен отвечать договор присоединения. Во-первых, его условия разрабатываются одной из сторон правоотношения. Во-вторых, организации, разработавшие условия договора, как правило, используют для оформления договорных отношений типовые бланки. В-третьих, присоединившаяся сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора в случаях, когда он:
- не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида;
- исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств;
- содержит другие, явно обременительные для присоединившейся стороны условия.
Последнее правило не применимо к участнику, присоединившемуся к договору в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, если он знал или должен был знать, на каких условиях заключает договор.
Действующий в гражданском обороте принцип свободы заключения договора может быть ограничен законом. В этой связи различают (ст. 426 ГК РФ):
- свободные договоры, заключение которых зависит лишь от усмотрения сторон;
- обязательные договоры, заключение которых обязательно для одной или обеих сторон.
Среди последних важную роль играет договор публичный, в котором сторона, обязанная к заключению договора, - коммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания и т.п. Свои обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг она должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Такая организация не может отказать в заключении договора, а в процессе его заключения не вправе оказывать предпочтение кому-либо из контрагентов. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Исключение составляют случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Изменение условий, предусмотренных публичным договором, ведет к его ничтожности.
В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти могут издавать типовые договоры - правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия таких договоров при регулировании отношений сторон носят обязательный характер, их изменение не допускается (п. 4, 5 ст. 426 ГК РФ).
Иную правовую природу имеют примерные условия договора, которые разрабатываются для договоров соответствующего вида и публикуются в печати (как правило, в виде примерного договора). Такие условия не носят для сторон обязательного характера, а являются рекомендательными. Примерные условия могут применяться к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если те или иные условия не определены в договоре. При заключении договора стороны могут предусмотреть, что его отдельные условия определяются примерными условиями (п. 1 ст. 427 ГК РФ).
Традиционно все договоры в зависимости от их цели принято делить на договоры:
- по передаче имущества в собственность или пользование;
- по производству работ или оказанию услуг.
Такая классификация положена законодателем в основу структуры части второй ГК РФ, посвященной отдельным видам обязательств.
15.3. Заключение договора. Оферта и акцепт. Публичная оферта
Заключение договора - это процесс согласования воли его сторон. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Можно выделить две основные стадии заключения договора: направление одной из сторон оферты (предложения заключить договор) и ее акцепт (принятие предложения) другой стороной - и соответственно обозначить стороны этого процесса - оферента и акцептанта.
Не всякое предложение заключить договор считается офертой, а лишь то, которое отвечает необходимым требованиям: во-первых, оно должно быть конкретным, т.е. адресованным конкретному лицу (лицам); во-вторых, оно должно быть определенным, т.е. выражать ясное намерение лица заключить договор, связать себя договорными условиями в случае положительного акцепта; в-третьих, оно должно содержать все существенные условия договора (п. 1 ст. 435 ГК РФ).
Направление оферты имеет важные юридические последствия: с момента ее получения адресатом она становится безотзывной, т.е. не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано. С этого же момента начинает течь срок, необходимый для акцепта. Правило о безотзывности оферты содержит исключение: оферент не будет связан предложением заключить договор, если он успел отозвать оферту, при условии, что извещение о ее отзыве поступило ранее или одновременно с самой офертой. В этом случае оферта считается не полученной.
Особый режим установлен для публичной оферты. Этим понятием обозначают содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в нем условиях с любым, кто отзовется. Оферта, не содержащая всех существенных условий, а также реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в самом предложении.
Для акцепта законом также установлен ряд требований (ст. 438 ГК РФ). Во-первых, ответ о принятии оферты должен исходить от лица, которому оферта направлена. Во-вторых, он должен быть полным, содержать согласие на заключение договора с учетом всех предложенных акцептанту условий. В-третьих, акцепт должен быть безоговорочным. Если ответ содержит согласие заключить договор, но на иных условиях, то такое действие нельзя рассматривать как акцепт. Такой ответ считается отказом от акцепта и выступает в качестве новой оферты.
По общему правилу договор считается заключенным в момент получения акцепта на оферту. Если в оферте указан срок для акцепта, то договор считается заключенным, если акцепт получен в пределах указанного срока. Если срок акцепта не определен, то в случае письменной оферты договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен - в течение нормально необходимого для этого времени. В случае устной оферты договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила о ее акцепте.
Если своевременно направленный акцепт (извещение об акцепте) получен с опозданием, то заключение договора зависит от дальнейшего поведения оферента. Чтобы договор считался заключенным, оферент должен немедленно сообщить другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием. Если он немедленно уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием, то акцепт будет считаться опоздавшим. Отсутствие каких-либо уведомлений со стороны оферента об опоздании акцепта также позволит считать договор заключенным.
Получение акцепта определяет момент заключения договора для консенсуальных договоров. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима передача имущества (реальный договор), он считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Законом также могут быть установлены специальные правила о моменте заключения договора, применимые к отдельным его видам.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом не установлены особые требования по оформлению конкретного вида договора (п. 1 ст. 434 ГК РФ). Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Считается, что письменная форма договора соблюдена, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном для конклюдентных действий. В этом случае совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается надлежащим акцептом (п. 3 ст. 438 ГК РФ). Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон (п. 2 ст. 438 ГК РФ).
По общему правилу место заключения договора указывается в договоре. В противном случае договор считается заключенным в месте жительства гражданина или в месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст. 444 ГК РФ).
Особая процедура установлена в отношении договоров, заключение которых обязательно для одной из сторон (ст. 445 ГК РФ).
Если заключение договора обязательно для акцептанта, он должен в течение 30 дней со дня получения предложения заключить договор направить оференту извещение либо об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора). Оферент, получивший протокол разногласий, вправе (в течение 30 дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта) передать вопрос о рассмотрении разногласий в суд.
Если заключение договора обязательно для оферента, которому в течение 30 дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, он обязан (в течение 30 дней со дня получения протокола разногласий) известить акцептанта о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий. Акцептант при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Таким образом, в случае возникновения разногласий при заключении договора в обязательном порядке контрагенту стороны, на которой лежит обязанность заключить договор, предоставлено право урегулировать спор в рамках судебного разбирательства. Такие споры называются преддоговорными. В результате их рассмотрения условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Нормы о сроках составления протокола разногласий и (или) обращения в суд носят диспозитивный характер. Договором может быть установлена иная продолжительность этих сроков. Специальные сроки могут быть установлены законом или иным правовым актом.
Судебный порядок урегулирования преддоговорных споров может иметь место и в случае, когда сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения. В такой ситуации в отношении уклоняющейся стороны может быть вынесено решение о понуждении заключить договор и возмещении убытков другой стороне.
Передача разногласий, возникших у сторон при заключении договора, на рассмотрение суда, может иметь место не только в случае заключения договора в обязательном порядке, но и в иных случаях, когда на то имеется воля сторон.
Договор может быть заключен путем проведения торгов (ст. 447 - 449 ГК РФ). Торги проводятся в двух основных формах - в виде аукциона или конкурса. Их форма определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми, когда участие в них могут принимать любые лица, и закрытыми, когда участие в них возможно только для лиц, специально приглашенных для этой цели.
Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия. Аукцион или конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися.
Организатором торгов могут выступать собственник вещи (обладатель иного имущественного права на нее), специализированная организация или иное лицо, действующие на основании договора с собственником вещи. Как правило, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения. В извещении содержатся сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете, начальной цене и порядке проведения (в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги).
Протокол о результатах торгов, подписанный в день проведения аукциона или конкурса лицом, выигравшим торги, и их организатором, имеет силу договора. Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней (или иного указанного в извещении срока) после завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Участники торгов вносят задаток в размере, сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за 30 дней до его проведения. В этом случае он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб, а в случае закрытого аукциона или закрытого конкурса ущерб возмещается независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от торгов.
Торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
15.4. Изменение и расторжение договора
Как отмечалось ранее, в сфере гражданского оборота действует принцип стабильности (неизменности) договора. Его проявлением, в частности, служит общее правило ГК РФ, установленное в отношении изменения и расторжения договора, согласно которому стороны вправе решать вопрос о возможном отступлении от ранее достигнутого соглашения только на взаимной основе (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Исключение из общего правила, т.е. изменение и расторжение договора в одностороннем порядке, допускается только в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
ГК РФ предусматривает два основания изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон:
1) существенное нарушение договора одной из сторон и иные обстоятельства, прямо указанные в законе или договоре (п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ). При этом существенным признается такое нарушение, которое влечет ущерб, в значительной степени лишающий контрагента того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Примером случаев, прямо указанных в законе, в частности, могут служить правила о расторжении или изменении договора присоединения (п. 2 ст. 428 ГК РФ), о досрочном расторжении договора аренды (ст. 619, 620 ГК РФ) и др. По названному основанию расторжение или изменение договора производится в судебном порядке;
2) односторонний отказ от исполнения договора полностью или частично, когда это допускается законом или договором (п. 3 ст. 450 ГК РФ). Такие случаи предусмотрены, в частности, правилами о договоре страхования, позволяющими страхователю отказаться от договора в любое время (п. 2 ст. 958 ГК РФ), о договоре перевозки пассажира (ст. 101 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ) и др.
Особый режим установлен ст. 451 ГК РФ, определяющей порядок изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. Такая ситуация имеет место, когда обстоятельства изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен либо был заключен на значительно отличающихся условиях.
Требование об изменении или расторжении такого договора может быть заявлено стороной в суд, только если не было достигнуто согласия об условиях приведения договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, т.е. после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок.
По требованию заинтересованной стороны договор расторгается в судебном порядке при наличии одновременно следующих условий:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что последняя в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Изменение такого договора в одностороннем порядке также возможно при наличии вышеперечисленных условий, но лишь в качестве исключительной меры, когда его расторжение противоречит общественным интересам либо влечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных условиях.
По общему правилу стороны не вправе требовать возвращения уже исполненного ими по обязательству. Соглашение об изменении или расторжении договора обычно совершается в той же форме, что и договор.