ТЕМА 4. Социальное партнерство в сфере труда
Тема 4. Социальное партнерство в сфере труда
Под социальным партнёрством в сфере труда понимается система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
Закон устанавливает следующие основные принципы социального партнёрства (ст.24 ТК РФ):
- равноправие сторон;
- уважение и учет интересов сторон;
- заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
- содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
- соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
- полномочность представителей сторон;
- свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
- добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
- реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
- обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
- контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;
- ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.
Система социального партнёрства включает в себя несколько уровней (ст.26 ТК РФ):
- 1. Локальный – уровень отдельной организации (на этом уровне принимается коллективный договор).
- 2. Территориальный – уровень отдельно взятого муниципального образования. Помимо территориального отделения работников, территориального отделения работодателей, здесь участвует ОМС.
- 3. Отраслевой уровень – реализуется принцип экстерриториальности (сфера области экономики). Здесь заключается договор отраслевым отделением работодателей, отраслевым отделением профсоюзов и отраслевым ОГВ.
- 4. Региональный уровень – устанавливает основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте РФ.
- 5. Межрегиональный уровень – несколько субъектов.
- 6. Федеральный уровень – разрабатывается и принимается генеральное соглашение, в подготовке которого принимает участие Правительство РФ, общероссийское объединение работодателей, общероссийская федерация профсоюзов.
Формы социального партнерства предусмотрены ст.27 ТК РФ:
1. Коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров.
2. Взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений.
3. Участие работников, их представителей в управлении организацией:
- учёт мнения представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов;
- учёт мнения представительного органа работников при увольнении работника по ряду оснований;
- обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;
- обсуждение с работодателем вопроса о работе организации;
- внесение предложений по совершению работы организации; и т.д.
4. Участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.